一、重点工作推进情况

五届一次理事会期间（2024年9月至2025年8月），总会共接收各类款物3162.98万元，支出3006.25万元。现将五届一次理事会期间主要工作汇报如下：

（一）夯实内部基础建设，强化慈善运行能力

一是顺利完成换届。2024年10月15日，总会召开第五次会员大会，选举产生了新一届的理事会成员和领导班子，为总会顺利开展第五届工作提供了组织保障。二是提升自身能力。总会积极参加湖北省慈善总会组织的人才培训班，及时掌握最新项目政策动态。加强与各级慈善会合作，推动系统创新联动发展。三是完善制度建设。根据工作实际情况，总会进一步建立健全了管理制度体系，重点完善财务、冠名基金管理办法，确保工作有序开展。四是打造阳光慈善。通过官网、公众号等做好信息公示公开，持续在报纸上公示两大社会公开募捐活动情况，主动接受社会监督，及时反馈项目进展，不断提升公信力。五是严格审计监督。总会先后完成了2024年年检审计、内部审计、湖北省慈善总会项目专项审计等多个审计，以审促改，进一步规范工作流程。六是开展专项治理。自2025年5月全市公益慈善领域突出问题专项整治工作开展以来，总会深入学习贯彻有关精神，组织内部研讨会议，制定专项整治方案。一方面开展总会自身运行管理内部自查；另一方面开展对各县市区联动项目资金使用情况的延伸检查，工作做实做细，整改措施及时有力。

（二）实施多种募捐形式，激发社会慈善活力

一是深耕传统募捐。总会持续推动“送温暖献爱心”及“慈善一日捐”两大社会募捐活动，期间共募集资金537.63万元，全部用于“两节”期间城乡困难群众生活救助及困难大病患者救助。二是做强网络募捐。在湖北省第四届“湖北数字公益节”期间，总会统筹黄石各县市区，打造“一域一品牌”项目矩阵（如市级“困境儿童”、阳新“幸福家园”、大冶“老旧小区电梯加装”等），整合政府、企业、社会组织资源，募集善款超3600万元，筹款总额在全省地市州中排名第二。三是高效应急募捐。今年1月7日，西藏日喀则市定日县发生地震，总会第一时间联合黄石市第六批援藏工作队向西藏自治区慈善总会捐赠7.88万元，为支援抗震救灾和灾后重建奉献来自黄石人民的关心关爱。四是特色基金募捐。总会通过为单位和个人提供冠名基金服务，建立双方友好稳定的合作框架。目前设有助老、助教、助学、乡村振兴类共16支基金，这些基金为开展各类慈善活动提供了资金保障。

（三）推进全省联动项目，提升慈善服务效能

一是全市统筹部署。总会承办湖北省慈善总会三大联动项目以来，项目绩效稳居全省第一方阵。今年6月初，湖北省慈善总会2025年全省联动项目方案出台后，总会紧扣规则，制定黄石市联动方案，市区两级出资149万元作为黄石配套资金，认领省慈引导资金66万元，保障项目有序推进。二是力推“幸福家园”。一年来，总会通过“幸福家园”平台共发起152个民生项目，筹集社会资金1611.92万元，助力解决群众身边“急难愁盼”问题。指导乡镇(街道)及村社上线“既有住宅加装电梯”项目25个，共筹款684.77万元，让老年人的幸福生活“一键直达”。指导32个村社新建立并规范运行公益基金，超额完成全省民政高质量发展评估中“50%村社建立运行公益基金”的指标。三是调整“医疗众筹”。根据湖北省慈善总会项目规则，2025年总会“慈爱方舟”慈善医疗服务项目规则相应做出调整，终止必须由患者个人众筹的硬性规定，改变为患者个人只需通过总会平台上传真实资料，总会审核通过后直接给予救助的方式，大大方便了困难大病患者群体。四是保障“童享阳光”。总会通过“摸排—建档—帮扶”全链条服务，实施动态优化帮扶策略，精准锁定帮扶全市困境儿童。2025年两家合作企业因自身发展困难无法持续给予项目支持。为延续这一优质帮扶项目，总会列支26万元精准覆盖全市100名困境儿童，让困境儿童的关爱活动持续进行。

（四）聚焦民生重点难点，践行慈善为民宗旨

一是助力养老服务。近几年来，总会围绕我市民生实事，募集社会资金240万元设立“幸福食堂”专项基金，打造出具有黄石特色的助老助餐服务模式。目前已对第一批新建48家“幸福食堂”进行了运营补贴，第二批符合条件的30多家“幸福食堂”项目点目前正在评估中。二是助力电梯加装。老旧小区加装电梯是群众所盼，总会结合“幸福家园”村社互助项目实施推进“既有住宅加装电梯”，发动社会筹款累计2606.22万元，助力84个老旧小区顺利得以加装电梯。三是助力学子圆梦。2024年，总会持续履行全市助学联席会议办公室职责，比对8家助学单位拟资助学生名单，避免了26名学生重复受助（避免资金重复支出7.64万元），为1家助学单位给予补差5.2万元。此外，总会“金秋助学”项目投入28万元，资助低保家庭56名寒门学子圆梦大学。四是助力大病救助。总会创新黄石慈善大病救助模式，降低救助门槛、扩大救助群体，全省首创实施医中、医后双救助，加大救助力度，实实在在帮扶困难大病患者。一年来，全市共有436人获得医中救助，44人获得医后救助，发放救助资金94.6万元。五是助力乡村发展。总会持续关注乡村振兴发展，期间联合社会力量支持阳新人居环境整治、种植基地配套设施建设、农田灌溉及道路硬化等项目，投入资金186.05万元。

（五）加强对外宣传联络，弘扬慈善文化理念

一是大走访大协作。自去年10月总会换届以来，总会夏祖乔会长亲自带队分别走访了劲牌公司、西有资产、大冶有色、宏维集团、东贝集团等副会长单位，加强了交流互动、拓宽资源链接渠道。总会秘书处及项目部人员持续走访了25家理事单位，听取意见，深化沟通与合作。总会牵头印制并向各县市区慈善会发放《慈善领域法律法规政策汇编》《全市慈善系统通讯录》，为基层慈善提供政策指引与沟通便利。二是多平台多维度。总会全省联动经验做法被载入《湖北慈善信息》在全省范围内推广；第四届“湖北数字公益节”期间作为黄石市代表接受湖北综合频道采访；我市助学工作联席会议有关材料被纳入市委内参，受到了市领导的关注和肯定；总会门户网站、微信公众号、视频号等自媒体平台不断推出项目进度及工作动态，积极展示黄石慈善事业的良好风貌。三是扣节点扣主题。总会2025年紧扣三个时间节点，组织开展主题活动，一是黄石马拉松赛事期间，在人民广场设置展台大力宣传推广“幸福食堂”项目，为现场2万跑者提供免费姜汤，扩大“幸福食堂”项目的群众知晓度和慈善影响力；二是组织“3·5”学雷锋志愿服务月圆梦微心愿活动，通过在五大商圈开展文创义卖，募集善款用于帮扶200名“一老一小一新”群体；三是9月5日中华慈善日，总会联合开发区・铁山区慈善总会在金山街道四棵社区举办第十个“中华慈善日”主题宣传活动，通过文艺表演、颁发证书、有奖问答、义卖咨询等形式普及慈善知识。

二、下一步工作思路和重点

五届一次理事会期间，总会工作稳中有进，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到当前慈善工作面临着许多困难。受全国经济下行压力影响，企业捐赠能力明显减弱，个人捐赠意愿趋于谨慎，整体筹款工作难度持续增强；加之湖北省慈善总会三大项目政策调整带来新的压力，尤其是“幸福家园”项目配捐政策取消后，基层推动动能减弱，筹款额度明显下降。此外，从总会自身来说，内部治理与项目规范管理仍有提升空间，总会依法治理能力有待加强……这些困难既是发展道路上的挑战，更是推动我们突破创新的前进动力。唯有主动谋划全局、精准制定对策，才能在复杂多变的形势下推动慈善事业行稳致远。具体而言，下一步我们将重点围绕以下四个方面展开推进：

（一）营造氛围，扩大慈善社会影响力

以扩大慈善认知、激发参与热情为目标，多维度推进慈善文化传播与氛围营造。一是推进“五进”宣传。联合多部门推进慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”，让慈善理念深入社会各层面。二是构建全媒体矩阵。强化媒体协同，加强正面宣传，围绕“中华慈善日”“湖北数字公益节”等重要节点，构建全媒体宣传矩阵。三是挖掘典型示范。通过多渠道解读慈善法律法规、推介品牌项目成效、挖掘慈善典型，发挥榜样示范引领作用，助力营造良好的慈善事业发展环境。

（二）优化升级，做强慈善项目品牌

聚焦民生需求痛点，对现有核心慈善业务进行优化升级，提升服务精准度与覆盖面。一是适配政策调整。紧跟省慈善总会项目政策调整节奏，进一步扩大救助范围，让更多大病困难家庭受益。强化“幸福家园”支撑，统筹推进“幸福家园”项目，针对省级引导资金不足的情况，探索提高市级配套资金支持比例，助力基层发展。同时依托平台探索孵化贴合民生需求的新项目。二是本地品牌创新。积极应对人口老龄化，深挖拓展“幸福食堂”支持项目，促进项目提质增效。与时俱进扩大“金秋助学”覆盖范围，探索将刚性支出困难家庭子女纳入帮扶，缓解困难家庭教育负担。

（三）迎难而上，稳步提升筹募效能

面对当前募资压力，坚持“多元协同、稳步拓展”筹募思路，构建全方位慈善资源动员体系。一是拓展参与形式。推动资源参与从单一资金捐赠向项目合作、基金共建等多形式延伸。二是做强网捐品牌。聚焦“湖北数字公益节”等网络募捐品牌活动，依托线上线下宣传矩阵，通过案例传播、借助热点等形式吸引企业、个人深度参与。三是不断优化服务。实时公示资源使用进度，广泛宣传慈善税收优惠政策，降低参与门槛。四是深化合作对接。持续扩大“慈善朋友圈”，深化需求沟通、拓展合作领域，以精准合作增强实效，助力慈善资源规模与筹募效能双提升。

（四）夯实基础，不断提高运行水平

一是健全制度规范。以专项整治为抓手，一方面加快经验做法总结，深入排查短板不足，推动行之有效的措施转化为制度规范，尽快出台“小切口”“小快灵”措施办法；另一方面将排查发现的问题明确为下一步重点攻坚方向，形成“整改—总结—提升”的工作闭环。二是优化项目监管。聚焦“幸福家园”等三大项目的审计报告反映的问题，优化项目实施流程。同时，强化资金审批拨付、项目执行等环节的风险管控，确保项目合规高效推进。三是加强队伍建设。持续推进学习型、服务型、创新型机构建设，定期组织人员参加慈善法律法规、项目管理、筹款技巧等专题培训。在作风建设层面，通过廉政教育、案例警示等方式强化工作人员责任意识与廉洁意识，涵养清风正气，营造规范透明、廉洁高效、积极向上的内部环境。